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皇冠体育网站:阿富汗和平前景仍存变数

2020-02-22

比来,皇冠体育网站:阿富汗和谈获得新停顿——美国与塔利班达成为期7天的“减暴”协议,为两边签订和平协议迈开“第一步”。不过,各方对该协议内容及作用遍布持思疑立场。受多重因素影响,阿富汗和谈前景不容乐不都雅。

美方力促协议

早在2019年9月,美国就曾吐露将与塔利班达成和平协议,但因阿富汗暴力事务持续并导致美军兵士殒命,该方案最终停业。2019岁尾,美国与塔利班重启和谈,此次达成“减暴”协议,被两边视为重建互信和签订和平协议的“第一步”。

据《纽约时报》等媒体披露,自2020年2月以来,美国政府力图通过“两线作战”促成“减暴”协议。一方面,美国总统阿富汗和谈特使哈利勒扎德在卡塔尔与塔利班代表积极商谈协议详细内容;另一方面,美国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀使用电话会商和加入慕尼黑安适会议等契机,死力挽劝阿富汗总统加尼和阿富汗政府首席执行官阿卜杜拉承受协议。

2月15日,埃斯珀在加入慕尼黑安适会议时期对媒体体现,美国与塔利班正就达成“减暴”协议停止最后商量,“协议虽存在风险,但看来很可信”。据称,美国方案将驻阿美军人数从约1.2万人减少至8600人,但这一决定将“视环境而定”。

17日,塔利班发言人沙欣证实,美国与塔利班于16日在卡塔尔达成“减暴”协议。美联社称,协议规定,美国与塔利班从17日起停火7天,塔利班承诺进行停止路边炸弹、自杀式炸弹和火箭弹袭击等暴力流动,换取美军开释5000名被俘的塔利班成员。《华尔街日报》援引美国防部官员的话称,协议“内容详细过细,范围亦涵盖阿富汗戎行”,美方会亲热关注本地环境,确保塔利班恪守协议。

各方质疑不停

除特朗普政府局部阿富汗政策“附和者”外,各方对协议的内容及效果均提出较大质疑。

阿富汗媒体称,因为塔利班方面和美国政府均未明利剑定义若何“削减暴力流动”,这种说法更像“文字游戏”,阿富汗和美军前线部队仍可能遭到塔利班袭击。

与此同时,阿富汗代理国防部长阿萨杜拉·哈树德在加入慕尼黑安适会议时期表态等,阿富汗安适部队近来“加大了对塔利班的打击力度”,目的是迫使塔利班坐到会谈桌前。美国防部官员也体现,美国在阿富汗的反恐举措将继续停止,不受“减暴”协议影响,因而这一协议不能被称为“停火协议”,他也无法具体申明各方应若何实现“减暴”。

在评价协议作用时,《纽约时报》称,“减暴”协议的确有必然积极作用,如“测试各方诚意,以及塔利班高层和阿富汗政府的才能,即他们能否控制麾下的武装气力,确保不在7天之内惹事”。

包孕哈利勒扎德在内的协议促成者表态愈加隆重,“终究上,我以为火线还有诸多挑战”。有美军官员质疑,塔利班未必能控制所有成员停火,反对和谈的成员可能做出转投“伊斯兰国”或“基地”组织等激停止为。美国局部外交官担心,未来塔利班与阿富汗政府会谈时,可能要求开释更多囚犯,并要求以某种情势参加阿富汗政府向导层,此举将威逼阿富汗的安适。

阿富汗国内对协议作用也颇有微词。阿富汗总统加尼体现,阿富汗必需找到完毕战争的政治处理计划,但仍有“必然的复杂性和不确定性”。阿富汗议会下院议长拉赫曼尼18日体现,阿富汗政府期待与塔利班停止直接对话,美国与塔利班之间的对话“尚未获得任何现实成果”。阿富汗政治剖析师奥扎兰·内马特指出,美国与塔利班等“一小撮人”达成“聚焦反恐议题”的协议,并不能代表阿富汗3000多万人民的呼声,未来也不成能产生好的结果。

和平前景堪忧

剖析人士指出,美国之所以积极鞭策与塔利班和谈,主假如希望为本届政府乏善可陈的外交“成绩单”增多亮点,为特朗普竞选蝉联加分,同时尽早开脱阿富汗“战争泥潭”——自2001年以来,已有近2400名美军兵士在阿富汗殒命、2万冷炙人受伤,美国在阿富汗战场投入已近1万亿美圆。塔利班方面希望通过会谈,展现其在阿富汗政治历程中不成或缺的地位,并使用美方“乞降”心态和“尽早撤军”态势,取得更多政治和军事长处。

报道称,塔利班方案在协议生效后10天内,与阿富汗政府起头会谈,会谈地点目前尚未确定。沙欣体现,若是一切顺利,塔利班将在2月底前与美国签订和平协议,主要内容将包孕在阿富汗天下范围内实现停火、阿国内各方举行会谈、塔利班承诺不再保护恐惧分子、确定美军从阿富汗撤离工夫表等。

然而,种种迹象剖明,美国与塔利班和谈的前景不容乐不都雅。据美国“军事时报”网站报道,美军战机1月在阿富汗投弹量多达400冷炙枚,远高于此前同期200枚以下的平均值。《纽约时报》也以为,塔利班内部少数“倔强派”可能会私行举措,在3月、4月对美军动员“春季攻势”。

更艰难的是,塔利班与阿富汗政府在世俗化、国家政治体系体例等诸多问题上存在紧张不合,未来两边的会谈将非常困难,一旦驻阿美军撤离,阿富汗国内政治也可能面临重新“洗牌”。总的看来,美国、塔利班和阿富汗政府在短期内达成具有约束力和平协议的可能性较低,阿富汗安适形势在可预见的未来仍将严峻复杂。

(责编:陈羽、岳弘彬)

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